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发布时间:2017-10-10 点击数: 字号: T | T

 
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  总体要求是:以党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,全面贯彻落实省第十次党代会、市第七次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕“有学可上,上好学校,方便上学和全面建设教育强市”的总目标,重点抓好“七项工程”,即教学质量提升工程、学校布局优化工程、教育项目建设工程、名师名校长培养工程、美丽校园推进工程、协同办学工程、廉洁系统建设工程,办好人民满意的教育,为打造宜居港城、建设美丽莆田提供坚实的人才支撑,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  一、始终突出提高质量这一核心,提升教育发展水平
  1.全面实施质量监测。按照《亚博|亚博体育app|亚博app下载》》》天天有奖关于实施中小学教学质量监测工作的通知》(莆教综〔2016〕86号)精神,认真制定质量监测实施方案,全面推进我市基础教育教学质量监测、分析和教学视导工作,做好教学管理评价,推进各阶段教育教学的合理衔接,引导和激励各类学校全面发展。
  牵头科室:中教科、初幼教科。
  2.强化教研和校本作业研究。出台改进和加强教学研究工作的通知,推进市、县区(管委会)、学校三级教研队伍建设。围绕“减负增效,全面发展”的工作理念,有序推进校本作业工作,建立市、校两级校本作业资源库,规范校本作业的管理和应用,为学校分层教学和练习提供保障,提高学生学习针对性和作业有效性。
  牵头科室:中教科、初幼教科。
  3.推进学校管理现代化。引进先进教育管理理念和经验做法,开展学校现代教育管理制度修订工作,探索学校部分后勤管理社会化,采取购买社会服务的方式,减轻学校负担,使学校轻装上阵把主要精力放在教学方面。
  牵头科室:中教科、初幼教科、生产站。
  4.深化校际交流。制定校际交流方案,总结集团化办学经验,探索新型的横向(联盟校)和纵向(集团校)办学模式,实施全市统一进度统一时间教研制度,分层次多维度深化校际交流,进一步细化校际公开周活动,实施结盟联考制度,营造莆田教研合力,共同提升教育教学质量。
  牵头科室:中教科、初幼教科。
  5.推进区域阅读,校园阅读。建立全市师生阅读体系,推进中小学校阅读,营造人文校园,培养师生人文素养,提升校园学习生活品质内涵。
  牵头科室:市教师进修学院、中教科、初幼教科。
  二、紧紧围绕布局优化这一主线,积攒教育发展后劲
  6.扶持学前教育普惠发展。开工建设7所公办幼儿园,协同落实旧城改造和新建住宅小区同步配套建设幼儿园,盘活机关、企事业闲置资产,用于新建、改扩建公办幼儿园,增加公办学前教育学位供给。加大幼儿园达标创建力度,对接普惠性民办幼儿园政策。
  牵头科室:初幼教科、规财科。
  7.加快推进义务教育优质均衡发展。按照中心城区扩建、中心集镇扩容、农村优化的原则,对《莆田市中小学及幼儿园布局规划(2015-2030)》重新进行优化。农村小学因地制宜,按照“方便就近入学”原则,设立小学或教学点,山区、集镇中心小学扩大寄宿生学位,中心城区新建、改扩建小学,增加学位;初级中学的设置按照《莆田市人民政府办公室关于做好“十三五”期间全市初中学校布局调整工作的通知》(莆政办〔2017〕3号),逐步撤并提升一批薄弱初中。完成新建义务教育学校标准化建设任务,深化“义务教育管理标准化学校”创建工作。加强特殊教育的分类教学和“一人一案”个别化教育实施,促进教育康复有机结合。
  牵头科室:规财科、中教科、初幼教科。
  8.推进普通高中和中等职业教育协调发展。落实中心城区高中校搬迁方案,启动莆田一中搬迁前期工作,莆田职业技术学校完成配套建设。加大未达标高中的创建达标工作,推动莆田三中、莆田九中、仙游二中等学校达标升级,莆田二中、仙游一中等达标高中创建省课程改革基地校。出台《莆田市中等职业教育专业结构与布局优化调整方案》,强化资源整合,推进职业院校专业群对接产业群。组建市级行业职业教育指导委员会,加快湄洲湾职业技术学校、莆田职业技术学校、莆田华侨职业中专等3所省级示范性现代职业院校培育项目建设,继续推进多元投资主体共建职教集团改革试点工作,继续开展中等职业学校分级建设,推进职业教育资源整合。
  牵头科室:中教科、职成教科。
  9.推动高等教育内涵发展。支持莆田学院、湄洲湾职业技术学院加快新校区建设。整体提升高等教育水平,莆田学院按照转型发展的要求,确保顺利通过教育部本科教学工作审核评估、列入省级转型示范校;湄洲湾职业技术学院突出二轮评估整改工作,加快创建省级示范性高职院校,扩大“二元制”技术技能人才培养模式改革成果,申报省级职教产教融合示范专业点。
  牵头科室:高教科。
  10.进一步扶持和规范民办学校发展。在福建省出台民办教育实施条例后,尽快出台莆田市进一步扶持和规范我市民办教育管理办法,引导民间资本投资兴学,扩大优质教育资源供给。
  牵头科室:社管办、规财科、初幼教科、职成教科。
  三、抓住深化教育改革这一关键,激发教育发展活力
  11.强力推进实施“教育工程包”。亚博体育app规划完成投资3亿元,继续实施中小学建设项目和全面改薄工程,拓宽资金投入渠道,确保“教育工程包”项目成熟一批,建设一批,投用一批,进一步改善全市学校办学条件。
  牵头科室:规财科。
  12.完善义务教育阶段招生改革。在总体划片方案不变的情况下,严格实行划片入学,扩大公办小学毕业生对应直升公办初中试点,努力推进网上报名系统,符合条件的片区内学生、随迁子女等全部在系统内完成报名,现场审核资料,规范管理,促进招生工作更加公平。探索义务教育阶段积分制入学方案。
  牵头科室:中教科、初幼教科。
  13.对接高考全国卷、中考全省卷改革。提前谋划新高考改革对接工作,组建不同学段的教学指导组,开展18个对接新高考课题研究。对应高中新课标,谋划高中课程改革和教学模式改革,增强新高考与高中学习的关联度。实施初中全学科竞赛,高中学科奥赛。落实好亚博体育app中考中招制度改革方案。
  牵头科室:中教科。
  14.深化教育信息化改革。深入推进“三通工程”,全面提升教育信息化基础支撑能力,加快宽带提速任务,实现学校班均出口带宽4M以上,师机比不低于1:1,生机比达到标准。开展数字校园和智慧校园试点建设,大力推进教育信息化应用,创新“网络学习空间人人通”建设与应用模式,创建和评审200个市级优秀教师个人网络空间。全面推进“一校带多校”在线课堂建设和教学教研运用。继续开展“一师一优课、一课一名师”活动,不断丰富莆田教育视频网学科教学视频资源。
  牵头科室:技术装备站。
  15.推动国际化教育改革。发挥区位优势,拓展多层次、多领域的教育交流合作,筹办国际学校,满足本市高中学生和外籍人员子女在莆田接受国际化教育的需求,主动融入“一带一路”建设。
  牵头科室:中教科、人事科。
  16.实施教育精准扶贫。落实好教育部《教育扶贫攻坚“十三五”规划》,推进各级资助中心标准化建设,实现对建档立卡等对象的精准资助,开展学生资助检查工作。
  牵头科室:职成教科。
  四、着力打响校园文化这一品牌,提升教育发展内涵
  17.加强学生德育工作。落实好《整体推进大中小学德育工作一体化建设的实施意见》,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以做好创建全国文明城市三年总评工作和迎接意识形态工作责任制落实情况专项督查为抓手,深化社会主义核心价值观“24个字”进教材、进课堂、进头脑工作。做好中小学生研学旅行规划。组织开展红色经典诵读、我们的节日等德育主题教育活动,加强学生法制、心理健康、诚信、生态文明等专题教育,深入推进中小学基本文明礼仪养成教育实践,全面提高青少年学生的思想道德品质。
  牵头科室:思政科。
  18.加强学校体音美教育工作。继续开展全市校园足球公开课观摩评选活动,举办中小学生校园足球基本功大赛。扶持建设一批校园足球特色示范校。深化学校美育改革,举办全市学校美育课堂师资培训,建设莆田市学校美育网,组建学校美育工作指导组,成立教师艺术团,统筹创建校级学生艺术团,实施“结对子、种文化”项目,启动创建六个“40所”美育特色校,打造“一校一品”、“一校多品”美育品牌,形成规模效应。着力加强乡土文化教育,通过继续开展莆仙戏曲进校园、经典诵读、汉字听写和书写大赛等活动,推进高雅艺术、国学经典进校园,培养学生高尚的美育情操。
  牵头科室:体卫艺教科。
  19.做好校园文化布置。深入开展“美丽校园”、“书香校园”等校园典型示范创建活动,优化、美化校园环境,开展丰富多彩的校园文化活动,建设富有特色的校园文化体系,提升我市校园文化品牌地位。
  牵头科室:思政科。
  五、切实筑牢队伍建设这一根本,夯实教育发展基础
  19.完善教师管理机制。健全师德师风考核奖惩机制,开展评先评优系列活动。完善引进人才、留住人才政策,启动每年委托省内高校定向培养免费男性师范生200名计划,其中小学150名、幼儿50名,优化师资队伍结构。全面落实乡村教师支持计划,切实兑现教师有关待遇,进一步落实“以县为主”的教师管理体制,深化教师职称改革,深入推进义务教育阶段校长教师校际交流工作。继续做好支教帮扶工作。
  牵头科室:人事科。
  20.实施名优教师培养工程。制定并落实教师培训“十三五”规划,加强师资队伍管理,探索教师委托高校培训模式,加强教师全员系统性培训。拟开展市级教师技能大赛,推动新一轮岗位大练兵活动高潮。做好名师工作室的换届工作,切实发挥名师工作室的辐射带动作用。严格落实名优教师的考核管理规定,兑现通过考核的名优教师,分三类,分别给予每月900元、700元、500元的奖励,落实名优教师的责权利,促进名优教师队伍成长。
  牵头科室:人事科。
  21.实施名校长培养工程。制定校长考核管理办法,设立校长奖励基金。完成首批市级中小学名校长培养对象结业考核工作,确定17名初中名校长培养对象的培养方案,组织开展培训工作。实施乡村校长助力工程,对全市乡村校长进行摸底统计,制定市级培训计划,完成市乡村中小学校长总数的20%培训任务,促进校长队伍成长。
  牵头科室:人事科。
  22.加大班主任队伍建设。制定出台关于加强班主任工作的通知,细化班主任岗位工作职责与激励措施,健全班主任管理制度,组织班主任工作培训,引导班主任做学生的心灵导师、生涯导师、学业导师。落实班主任待遇,提高班主任“幸福指数”。
  牵头科室:思政科。
  六、牢牢守住安全工作这一底线,构建协同办学机制
  23.维护校园及周边综合治理。全面完成“平安校园”等级创建任务,统筹协调相关部门联防联控、群防群治,积极开展校园及周边治安环境、交通秩序、文化娱乐场所、食品市场、网络信息、“扫黄打非”等专项整治行动。加强校园周边容易肇事肇祸、具有潜在暴力倾向等重点人员的排查管控,及时化解矛盾纠纷。推进学校毒品预防教育“五落实”工作。
  牵头科室:安全科。
  24.实施方便上学工程。探索由市公交集团等市属国有企业组建校车运营公司,采取政府适当补助及有偿服务的方式,开展学生上下学接送工作,市直学校、每个县区(管委会)各有1所以上学校作为试点开展此项工作。积极配合交警部门根据每个学校特点,开展校门口交通疏导整治工作。在广泛征求意见的基础上,鼓励各学校根据生源性质,合理安排上下学时间,尽量与大多数学生家长上下班时间相衔接,方便家长接送。
  牵头科室:安全科、中教科、初幼教科。
  25.探索校内寄午。每个县区(管委会)、市直学校各有1所小学要开展学生校内寄午试点工作,协调有关部门解决学生用餐、看班教师补贴等问题,逐步推开。
  牵头科室:安全科、中教科、初幼教科。
  26.深化家校合作。引导家长参与和学生学习相关的活动,成立学校、年级和班级三级家长参与的家委会,全方位开展家校合作,设立家长开放日,提升教育的针对性,同时解决学校教育管理的短板问题。
  牵头科室:思政科。
  27.规范各类“进校园”活动。严格控制与教学无关的内容进校园,确实需要进校园开展宣传活动的项目,按属地原则向教育行政主管部门申报,减轻学校及教师负担,为学校创造一个从容有序的教育教学环境。
  牵头科室:办公室。
  28.强化教育督导工作。继续推进教育强乡镇督导评估,计划评估验收7-10个乡镇(街道),推动有条件的县区积极申报和创建教育强县(区)。开展第二轮乡镇督导,计划抽查6-8个乡镇(街道)。继续对涵江区、秀屿区、北岸开展“两项督导”。拟制定莆田市推进责任督学挂牌督导工作的指导意见。加强对校园欺凌治理情况监管。
  牵头科室:督导室。
  29.强化教育宣传工作。加强与主流媒体交流,打理好莆田教育微言、莆田市教育网站,推介教育改革发展的亮点及特色工作。及时掌握和分析网络教育舆情,加强正面舆论引导。进一步加强教育信息报送工作。
  牵头科室:办公室、安全科。
  七、着力加强制度建设这一抓手,筑牢党风廉政防线
  30.切实加强教育系统党的建设。认真贯彻落实中组部、教育部党组《关于加强中小学党的建设工作的意见》,出台《加强中小学(幼儿园)党的建设实施方案》,按照与教育管理体制相适应、管党建管业务相结合的原则,进一步健全学校“186党建工作机制”。按照全面从严治党要求,推进中小学校党组织和党的工作全覆盖,选优配强党组织书记,做好发展党员和党员教育管理工作,全面提升党组织建设水平。
  牵头科室:组织科。
  31.增强党员干部纪律规矩意识。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,贯彻党风廉政建设和反腐败各项政策规定,加强正面倡导、反面警示教育,注重运用谈话提醒、畅通监督投诉渠道、定期报告守纪情况、加大督查问责力度等方式,探索教育部门严明党的政治纪律和政治规矩的工作支撑,推动党风廉洁建设“两个责任”的落实,营造风清气正的教育生态体系。
  牵头科室:监察室。
  32.强化重点部位和关键环节的风险防控。配合湄控集团做好教育工程包的实施,切除学校工程建设的寻租空间。修订局机关财务制度,加强教育系统会计人员培训,规范教育系统考试考务工作,规范仪器设备等大宗物品采购。严格实行学校食堂自主经营,统一学校食堂大宗食品集中采购,落实资格准入,严禁以包代管,杜绝私自对外承包,创建“市示范性学校食堂”。进一步优化校方责任保险方案,重点推进民办学校承保,严禁学校或教师向学生强制或搭车收取保险费,确保教育行业风险管理的规范运作。依托“阳光智园平台”,打通家长和供货企业的直接联系,学生和家长通过平台直接购买校服并支付费用,学生、家长和教师可以充分参与校服设计,打造校服采购的阳光机制。
  牵头科室:规财科、生产站、教育考试院。
  33.优化作风效能建设及其他工作。抓好机关干部理论学习和文化建设,开展机关读好书、听讲座、谈体会等读书学习活动,坚持把学习贯彻党的十八大和十八届历次全会、习近平总书记系列重要讲话、市七次党代会、市“两会”精神作为一项政治任务来抓,树立对标看齐,追赶超越的思想,深化“两学一做”学习教育活动成果。加大终身教育推进力度,积极发展继续教育,完善终身教育体系,大力发展社区教育。继续重视退教协工作,健全关工委组织,发挥“五老”作用,积极开展工会、妇女儿童等群团活动,增强队伍活力。
  牵头科室:办公室、职成教科、退教协、工会。